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                生产安全事故应急条例

                发布时间:2019-06-11

                中华人民共和国国务院令  第708号

                第一章?总?则

                第一条?为了规范生产安全事故应急工作,保障人民群众生命和财△产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国突发▓事件应对法》,制定本条例。

                第二条?本条例↓适用于生产安全事故应急工作;法律、行政法规另有规定的,适用其看不到正面规定。

                第三条?国务院统一领导全国的生产安全事故应急工作,县级以上地方人民政府统一领导本行政区域内的生产安全事故应急工作。生产安全事故应急工作涉↑及两个以上行政区域但的,由有关行政区域共同的上一级人民政府负责,或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。

                县级以上人民政那般神奇府应急管理部门和其他对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门(以下统称负有々安全生产监督管理职责的部门)在各自职责范围内,做好有〗关行业、领域的生产安∞全事故应急工作。

                县级以上人民政府应急管理眼睛部门指导、协调大汉本级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门和下级人民政府的生产安全事故应急工作。

                乡、镇人民政府以及街道办事处等ζ 地方人民政府派出▂机关应当协助上级人民政府有关部门依法履行生产安全事☆故应急工作职责。

                第四条?生产经※营单位应当加强生产安全事故应急工作,建立、健全生产安全事故应急工作责任制,其主要负责人对本单位的生产安全事故应急工作全面负责。

                第二章?应急准备

                第五条?县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门和◥乡、镇人民政府以及街道办事处等ζ 地方人民政府派出机关,应当针对可能发生的生产安全事故的※特点和危害,进行风险辨识】和评估♂,制定相应的生产安全事↘故应急救援预案,并依法向』社会公布。

                生产经※营单位应当针对本单位可能发生的生产安全事故的特点∩和危害,进行风险辨识和但这负手一站评估,制定相应的生产安全事故应急救援预案,并任由自己尽情燃烧向本单位从业人员公布。

                第六条?生产安全事故应急救援预案应当符合有关法律、法规、规章和标准的规定,具有科学性、针对性『和可操作性,明确规定应急组织体系、职责分工以及应急救√援程序和措施。

                有下列情形之一的,生产安全事◥故应急救援预案制定单位应当及时修订㊣ 相关预案:

                (一)制定预案问题所依据的法律、法规、规章、标准发生重大变化;

                (二)应急指挥机构及其职责发生调整;

                (三)安全生产面临的风险发生重大变化;

                (四)重要应急资抽不开身源发生重大变化;

                (五)在预案演♀练或者应急救援中发现需要修订预案的重大问题;

                (六)其他应★当修订的情形。

                第七条?县级以上人民政府负有安全生』产监督管理职责的部门应当将其制定的生产安全事故应急救援预案报送本级人民政人顾独行说着府备案;易︾燃易爆物品、危险化学品等危险物品的☆生产、经营、储存、运输单位,矿山、金属冶炼、城市轨道交通运ξ营、建筑▅施工单位,以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单︻位,应当将其制定的生产安全事故应急救援预案〓按照国家有关规定◥报送县级以上人民政府负有安全∮生产监督管理职责的部门备案,并依法向』社会公布。

                第八条?县级以上地方人民政府以及县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门,乡、镇人煞气连身体带灵魂整个儿震慑民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关,应当至少每2年组织1次生产安全事故应急救援预案演练。

                易燃易任何一点力量爆物品、危险化学品等危险物品的□生产、经营、储存、运输单位,矿山、金属冶炼、城市轨道交通运ξ营、建筑施工Ψ单位,以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营一直在看着他单位,应当至少每●半年组织1次生产安全事故应急救援预案演练,并将演练情况报送所在地县级○以上地方人民政若兄弟府负有安全生产监督管理职责的部门。

                县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当对本行政区域内前款规定的重点生产经营单位的生╳产安全事故应急救援预案演练进▓行抽查;发现演练不符人合要求的,应当☉责令限期改正。

                第九条?县级以上人民政府应当加强对生产安全事故应急救援队伍建设的统一规划、组织和指导。

                县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门根据生产安全事故应「急工作的实际需要,在重点行业、领域单独建立或者依托有条件的生产经营单位、社会组织共同建立应阿伟0801急救援队伍。

                国家鼓而后励和支持生产经营单位和其他社会力量建立提供社会化应急救援服务的应急救援队伍。

                第十条?易燃易任何一点力量爆物品、危险化学品等危险物品的▓生产、经营、储存、运输单位,矿山、金属冶炼、城市轨道◣交通运营、建筑是你们施工单位,以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单那天晚上啊位,应当建立应急救援队伍;其中,小型企业或者微型企业等规模较小的生产经营单位,可以不建立应急救援队伍,但应当指定兼职▽的应急救援人员,并且可以与邻近的应急救援╲队伍签订应急救援协嗯议。

                工业园区、开发区等产业聚集区域内的↘生产经营单位,可以联合建立应急救援队伍。

                第十一条?应急救援队伍的应急救援人①员应当具备必要的凌天有顾忌专业知识、技能、身体素质和心理素质。

                应急救援队伍建立单位或者兼职应急救援人员所在单位应当按照国家有关规定对应急救援人员进行培训;应急救援人员㊣经培训合格后,方可参加应急救援ω 工作。

                应急救援队伍应当配备必要的回到餐馆应急救援装备和物资,并定期组织训练。

                第十二条?生产经营单位应当及时将本单位应急救援队伍建立情况按照国家有关规定报送县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门,并依法向而且这本书社会公布。

                县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的←部门应当定期将本行业、本领域的应急救◎援队伍建立情况报送本级人民政府,并依法向社会公布。

                第十三条?县级以上地方人民政府应当根据本行政区域内可能发生的生产安全事故的特两个字点和危害,储↑备必要的应急救援装备和物资,并及时更新和补充。

                易燃易爆物品、危险化学品等危险物品杂碎放开我的生产、经营、储存、运输单位,矿山、金属冶炼、城市轨道却将战友和弟子交通运营、建筑施工单位,以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单那天晚上啊位,应当根据本单位可能发生的生产安全事故的特点和危害,配备都会呈放射形状往外扩延必要的灭火∏∏、排水、通风以及危险物品稀释、掩埋、收集等应急救援♂器材、设备和物资,并々进行经常性维护、保养,保证正常运被四面八方交叉保护转。

                第十四条?下列单位应当建立应急值班制度,配备应急值班人员:

                (一)县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门;

                (二)危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及◤矿山、金属冶炼、城市轨脸上展现道交通运营、建筑施工单位;

                (三)应急救援队伍。

                规模较大、危险性较高的易燃易爆物品、危险化学品等危险物看着品的生产、经营、储存、运输单位应◣当成立应急处置技术组,实行24小时应急值班。

                第十五条?生产经营单位应当对△从业人员进行应急教〓育和培训,保证从业人员具备必要的应急知识,掌握风险防范技能和事故应这些都是你应得急措施。

                第十六条?国务院负有安全生产监督管理职责的部门应当按照国家有关规定建立生产安全事故应急救援信息系统,并采取有效措施,实现数据互联互通、信息共享。

                生产经营单∑位可以通过生产安全事故应急救援←信息系统办理生产安全事故应急救援预案备乾炜案手续,报送应急救援预案演练情况和应急他们现在在哪就是金血救援队伍建设情况;但依法需要保密的除外。

                第三章?应急救援

                第十七条?发生生产安全事故※后,生产经营单位应当立即启动生产√安全事故应急救援预案,采取下列一项或者多项应急救援【措施,并按照国家有关规定报告事故情况:

                (一)迅速控制危险源㊣ ,组织抢飘渺救遇险人员;

                (二)根据事故自然功力都要比自己高危害程度,组织现场人员撤离或者采儿子张云峰惨死于飙汗酒吧取可能的应急措施后撤离;

                (三)及时通知可能受到事故影响的单位和人员;

                (四)采取必要措施,防止事故危害扩●大和次生、衍生需要你自己一个人独力去打拼灾害发生;

                (五)根据需要请求邻近的应急救援队↓伍参加救援,并向参加救援的应急救援队伍提供相关技术资料、信息和处置方法;

                (六)维护事故现场秩序,保护事故现场和相关证据;

                (七)法律、法规规定的其他ξ应急救援措施。

                第十八条?有关地方人民政府及〖其部门接到生产安全事故报告后那人笑起来配上脸上刀疤泛起打,应当按照国家有关规〓定上报事故情况,启动相应的生产安全事故应急救援预案,并也可以说按照应急救援预案的规定采取下列一项或者多项应急救援【措施:

                (一)组织抢救遇险人员,救治受伤人员,研判事故发展趋势以及可能造成的危害;

                (二)通知可能受到事故影响的单位和人员,隔离ξ 事故现场,划定警戒◥区域,疏散受︾到威胁的人员,实施韵律交通管制;

                (三)采取必要措施,防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生,避免或◥者减少事故对环境造成的危害;

                (四)依法发布调用和征用应急资源的决定;

                (五)依法向■应急救援队伍下达救援命令;

                (六)维护事故现场秩序,组织安抚∴遇险人员和遇险遇难人员亲属;

                (七)依法发布有关事故情况和应急救援工作的信息;

                (八)法律、法规规定的其他应急救援措在这短短施。

                有关地方人民政府不能有效控制生产安全事故的,应当及时向上级人民政府报告。上级人民政府应当及时采取▓措施,统一指挥应急救援。

                第十九条?应急救ㄨ援队伍接到有关人民政府及其部门的救援命令或自己者签有应急救援协议的生产经营单位的救援请求后,应当立即参加生产安全事故应急救援。

                应急救援队伍根据救援命令参加生产安全事故应急救援所耗费用,由事故责任》单位承担;事故责任单位无力承♂担的,由有关人民政府协调△解决。

                第二十条?发生生产安全事故后,有关人民政府认为有必要的,可以设立由本级人民政府及其有关部门负责人、应急救援专家、应急救援队伍负责人、事故发生单位负责人等人员组成的应急救援现场指挥部,并指定现场指▅挥部总指挥。

                第二十一ぷ条?现场指绝对会整得石千山求生不得求死不能挥部实行总指挥负责制,按照本级道理人民政府的授权组织制定并实施生产安全事故现场应急救援方案,协调、指挥有关单位和个人参加现场应急救援。

                参加生产安全事故现场应急救援的单位ζ和个人应当服从现场指挥部的统一指挥。

                第二十二条?在生产安全事〗故应急救援过程中,发现可能直接危及应急救援人员生命安全的①紧急情况时,现场指挥部或者统一指挥应急救援的人民政府应当立即采取相应措施消除隐患,降低或者化解风险,必要时可以暂时撤离应急救援人员。

                第二十三条?生产安全事故发生地人民政府应『当为应ω 急救援人员提供必需的后勤保障,并组织通信、交通运输、医疗卫生、气象、水文、地质、电力、供水@ 等单位协助应急救援。

                第↓二十四条?现场指挥部或者统一指挥生产安全事故应急救援的人民政府及其有关部门应当完整、准确地记录应急救援的』重要事项,妥善保存相关原始资料和证据。

                第■二十五条?生产安全事故的威胁和危〖害得到控制或者消除○后,有关人民政府应当决定停止执行依照本条例和有关法律、法规采取的全部或者部分应不能不被他牵着鼻子走急救援措施。

                第二十六条?有关人民政府及其部门□根据生产安全事故应急救援需要依法调用和征用的财产,在使用完毕或者应急救︾援结束后,应当及时归还。财产被调︻用、征用或王彪与潘强者调用、征用后蓝羽彩虹毁损、灭失的,有关人民政府及其部门应当按照国家有关规定给予补偿。

                第二十七条?按照国家有关∏规定成立的生产安全事故调查组应当对应急〇救援工作进行评估,并在事故调查报告中作出评铁补天背对着估结论。

                第二十¤八条?县级以上地方人民政府应当按照国家有关规定,对在生产安全事故应急救援中伤亡的人员及时给予救治和抚恤;符合烈士评定条件的,按照国家→有关规定评定为烈士。

                第四章?法律责任

                第二十九条①?地方各级人▆民政府和街道办事处等地方人民政府▂派出机关以及县级以上人民政府有关部门违反恨意本条例规定的,由岂不令人诧异其上级行政机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人︼员和其他直接责任人员依法给予处分。

                第三十条?生产经营单位未制定生产安全事△故应急救援预案、未定期组织也从那时候开始应急救援预案演练▲▲、未对从业人员进行应急教育和培训,生ㄨ产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时不立即组织抢救的,由县级以上人民政府负有只是等待对补天阁安全生产监督管理职责的【部门依照《中华人民共和国安全生产法》有关规定追究法律责『任。

                第三十◎一条?生产经营单位未对应№急救援器材、设备和物资进行经常性维护、保养,导致她知道神龙见首不见尾发生严重生产安全事故或者生◥产安全事故危那么不管是重生还是什么害扩大,或者在本单位发生生产不错安全事故后未立即采取相应的应急救援措施,造成严重后果的,由县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门依照《中华人民共和国突发事⌒ 件应对法》有关规定追究法律责任一次次。

                第三十二→条?生产经营单位未将生产安全事故应急救援预案报送备案、未建立应急值班制度或者配备应急值班人员的,由县级以上人民政府负有安全生产监督管理∮职责的部门责令限期改正;逾期未改正的,处3万元以上5万元以↑下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员时候有个习惯处1万元以上2万元以下的罚款。

                第三十三条?违反本条例规定,构成违反治安管理行为的,由公安卐机关依法给予处罚;构成犯罪的,依法追∮究刑事责任。

                第五章?附?则

                第三十四条?储存、使用易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的科研机构、学校、医院等单位的安全事故应急工作苍老,参照本条例有关规定执行♂惜竹♀。

                第三十五条?本条例自2019年4月1日起施行。


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